河南省開封市杞縣是著名的農業大縣，大蒜種植面積常年穩定在60萬畝左右，年產量能占到全國的10%以上。但是高產量的背后也依然存在著一些令當地農戶困擾的問題。

近日，有當地的農戶向中國之聲反映，杞縣多個鄉鎮農業灌溉用電電費收繳混亂。河南省物價部門核定的農業用電價格是四毛多一度，但當地多個村莊一度電要一元多，村委將農業用電工作承包給了個人，收費多少，完全是電工說了算。當地的電價為何會標準不一？超出標準好幾倍的農業灌溉用電符合相關規定嗎？

多個鄉村用電高達一元多一度

記者在杞縣城郊鄉、裴村店鄉、柿元鄉等多個鄉鎮走訪了解到，這些鄉鎮的農業灌溉用電價格大都在一元錢一度到1.4元一度之間，同一鄉鎮各村的價格也不相同。

蒜農1：一元錢一度，還有比這高的，還有收一元多一度的，這都是各村的事。

蒜農2：各村都不一樣，有1.3元的，有1.2元的。我們村是1.4元。

蒜農告訴記者，一元多一度的農業灌溉用電確實偏高。大蒜對水的需求較高，秋播之后要經常澆水，讓土地浸透。有蒜農給記者算了一筆賬，種一季大蒜起碼要澆四次水，一畝地澆一次水通常都要20多度電。大蒜市場價波動較大，遇上行情不好的年份蒜農賠的錢可能就是這澆地的電費。

蒜農1：去年賠錢，去年（蒜）五毛錢一斤都賣了。

記者：為啥賠錢？

蒜農1：蒜價低了，這投資大，光澆水的電費一畝地下來最低得一百多。

杞縣大蒜

除了收費標準不一，不少蒜農還反映，他們通常是直接把電費交給村里的電工，但從來都沒有收到過繳費憑據。

蒜農2：“每次農忙過完以后，電工就會收電費。收電費收完以后，他們把這個錢交到哪里我們也不知道，我們交電費從來沒有見過收據。”

高價農業用電是按照什么標準來收的？

記者查詢發現，河南省農業生產用電按照電壓等級劃分為三個收費階梯，35-110千伏農業用電每度0.4662元，1-10千伏農業用電每度0.4752元，價格最高的不滿1千伏農業用電也只需要每度0.4842元。

杞縣這些鄉鎮的高價農業用電是按照什么標準來收的？記者來到國家電網杞縣供電公司，工作人員說，這些村的農業供電設施是由村集體或者是個人投資的，供電公司按國家標準收取每個村的總電費，而村里具體收農戶多少錢，不歸他們管：

工作人員：有的是村里自己建的變壓器，自己投資的。他收多少錢一度我們沒法管。

記者：就是這個沒有經過批準對嗎？

工作人員：對，沒有經過批準這種。如果是網改辦建的那一種，就是政府批的那一種，都是四毛多，是0.4752元一度，是這個價位。

記者：那用的這個電是哪的？

工作人員：電是電業局的。村里投了設備收錢比較高，得把設備錢收回來。這個咱們沒法給他解決。

供電公司工作人員介紹，這些村里負責收電費的電工并不屬于供電公司的員工。

工作人員：“電工有的是村里自己找的電工，不是我們單位的電工。我們單位的電工他不敢收那么高。如果是電業局的電工，都是收的四毛多，他都有發票。”

杞縣裴村店鄉西伯牛崗村農業灌溉用電是一元四一度，西伯牛崗村村委會委員聶合杞說，這個價格確實與國家規定的一度電四毛多懸殊較大。這是因為農業用電網線改造還沒有覆蓋西伯牛崗村，村里用集體資金投建了變壓器，架設了電線到田間地頭，解決農民的灌溉問題。而電費收取，線路維護等工作則承包給了村里的電工，多出來的錢相當于電工的工資。

聶合杞：“我們這個村是什么情況呢？澆地這個不歸國家電網管，就是歸農村電工管，這個電價跟國家的規定懸殊比較大了。按照國家該收的錢收上去，然后剩下的全部都是電工的。”

河南杞縣

超出標準好幾倍的農業灌溉用電符合相關規定嗎？

記者查詢發現，河南省發改委在2018年就曾發布通知明確，對于農業生產用電，供電設施由政府投資建設、鄉村管理的，可自愿選擇移交電網企業；確實無法移交的，對于農業灌溉用電產生的供電損耗、供電和灌溉設施維護費用，由村委會通過四議兩公開程序后可向群眾收取合理費用，加價不得高于每度0.2元；除此以外，嚴禁在農業生產用電標準上加價。

很明顯，杞縣的一些村的農業用電加價幅度遠超每度電兩毛錢。西伯牛崗村村委會委員聶合杞坦言，他們村收一元四一度并沒有通過村委會決議，收多少錢由電工說了算。

記者：電工收的錢是有啥依據給咱們開票嗎？

聶合杞：不開，沒有依據。

記者：我就想知道這個1.4元是怎么核算出來的？

聶合杞：我們村也不太清楚。我們村管老百姓用上電，不停電，不誤事就行。

記者：村里對電工收多少錢不加干預嗎？

聶合杞：村里干預也沒用啊，你干預說收一元，他不干，那電工就找不著了。

在杞縣柿元鄉常寨村做電工的朱先生告訴記者，電工也很難做，現在村里的農業用電線路老舊，電力損耗嚴重，刨除維護成本和損耗的電力，他也不掙什么錢。他也盼著村里進行農網改造，讓大家用上便宜電。

朱先生：我們現在這個線，基本上都不能用，還是七幾年的時候給架的線。現在這線中間都是結著疙瘩，一直到現在還沒進行電網的改造。掙不了多少錢。

記者：為什么沒有進行改造？

朱先生：那不知道，說沒錢下不來，還整改不了。

記者致電杞縣柿元鄉供電所，工作人員說，農網改造正在按計劃推進，柿元鄉有33個行政村，已經有十幾個村完成改造，用上便宜電。實現完全覆蓋需要一個過程，將加快推進相關工作。

工作人員：“我們一直在努力改造，報備得有項目，一直在申報，申報得一級一級的申報。

(來源:中央廣電總臺中國之聲微信公號)