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　　近年來，一些農村集體經濟組織產權歸屬不清晰、權能不完整、流轉不順暢、保護不嚴格等問題突出，制約了農村集體經濟的發展。嘉善縣從完善縣鎮村三級責任體系、規范農村集體“三資”立體化管理入手，構建了源頭能防、小事能管和隱患能控的新型農村集體經濟監管模式。

　　一是執行責任分級制。搭建農村集體三資管理三級責任體系，成立三資規范化管理工作協調小組，明晰鎮（街道）的監管主體責任和村集體經濟組織的管理責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，解決管理機構不健全、職責不明確的問題，使全縣農村集體“三資”管理步入以制度管人、管事的新常態，走上規范化管理的新軌道。

　　二是筑牢立體監管網。先后制定嘉善縣農村審計巡查工作聯席會議制度、嘉善縣村級事務小微權力清單制度、嘉善縣農村集體產權交易、農村集體資產股權管理、村集體經濟組織公款競爭性存放和村務卡使用管理等辦法，規范農村集體三資管理細則，從不同的角度和維度建立農村集體三資立體化規范管理體系。

　　三是落實監管動態化。每年組織開展農村集體經濟審計工作，內容包括常規審計、村干部任期（離任）經濟責任審計、工程合同項目專項審計、經濟合同專項審計、土地征用專項審計、農民負擔專項審計等6項。同時，在嘉善縣原有的農村集體“三資”監管系統內增設三色預警功能，對賬務處理、出納管理、經營出租合同等內容進行全程網上動態管理，縣農業主管部門通過登錄管理后臺，對各村管理數據進行剖析，隨時掌握動態情況和針對性實時監控。